河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法

文號(hào)： 河北省人民政府令 〔2015〕第8號(hào)

第一章  總則

　　 第一條  為規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水管理工作，保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他用水，維護(hù)供水單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　 第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)供水用水及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　 第三條  城鎮(zhèn)供水用水應(yīng)當(dāng)遵循綜合利用、保障安全、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。

　　 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

　　 第四條  城鎮(zhèn)供水是與民生緊密相關(guān)的重要公用事業(yè)，是政府應(yīng)當(dāng)提供和保障的公共服務(wù)。

　　 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)公共供水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，鼓勵(lì)開(kāi)展供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究、開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。

　　 第五條  省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)供水用水管理工作。

　　 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水管理工作。衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保和水行政等其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好城鎮(zhèn)供水用水相關(guān)工作。

　　 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水用水的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　 第六條  省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案，提高供水應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件。

　　 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織不同級(jí)別、類(lèi)型的供水應(yīng)急處理演練。

　　 第七條  任何單位和個(gè)人依法享有使用符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)供水的權(quán)利，有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

　　 任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府城�?zhèn)供水主管部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)查詢城鎮(zhèn)供水水質(zhì)信息，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第二章  水源保護(hù)與水質(zhì)管理

　　 第八條  設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)辦法。

　　 第九條  城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水源，嚴(yán)格控制使用并保護(hù)地下水源。

　　 城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原取用地下水作自備水源的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉并依法注銷(xiāo)其取水許可證。確需新建自備水源取水的，水行政主管部門(mén)征求城鎮(zhèn)供水部門(mén)意見(jiàn)后，依法辦理取水許可手續(xù)。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)滿足其條件后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即封停自備水源，由水行政主管部門(mén)注銷(xiāo)其取水許可證。

　　 第十條  城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)日常監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　 供水單位應(yīng)當(dāng)每周向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。

　　 第十一條  縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，建立原水水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)，定期公布原水水質(zhì)信息。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知供水單位。

　　 供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并同時(shí)報(bào)告環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水行政、城鎮(zhèn)供水等相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對(duì)措施。

　　 第十二條  縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督察制度，對(duì)供水單位的水質(zhì)管理、生產(chǎn)流程等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，監(jiān)督不合格的供水單位整改。

　　 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)每年定期開(kāi)展供水水質(zhì)督察工作，并將督察結(jié)果報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)供水主管部門(mén)，定期公布供水水質(zhì)信息。

　　 第十三條  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，定期公布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息。

　　 第十四條  供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和制度，按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本省有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法，開(kāi)展水質(zhì)自檢工作；對(duì)于不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

　　 供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　 第十五條  新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)供水管道，在投入使用或者與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設(shè)單位和供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

　　 第十六條  二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的管理，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)供水設(shè)施每半年至少進(jìn)行一次清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

第三章  供水規(guī)劃與建設(shè)

　　 第十七條  縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)同發(fā)展的原則編制城鎮(zhèn)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，依法進(jìn)行水資源論證，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)水廠、管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　 城鎮(zhèn)供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)水資源中長(zhǎng)期供求、供水水源、污水資源化、水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)等內(nèi)容，并與水資源相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　 第十八條  設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。

　　 第十九條  城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理。

　　 城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家涉水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)要求。

　　 第二十條  新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收，必須有城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　 城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供水單位。

　　 第二十一條  新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)，由其統(tǒng)一組織城鎮(zhèn)公共供水工程建設(shè)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

　　 第二十二條  新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　 已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照階梯水價(jià)實(shí)施要求進(jìn)行水表出戶改造，出戶改造工程由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門(mén)編制改造計(jì)劃并實(shí)施。

　　 新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造應(yīng)當(dāng)積極推行智能化計(jì)量管理。

　　 第二十三條  新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)合同約定的方式委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

　　 配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

　　 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水單位參與技術(shù)審查。

　　 二次供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并邀請(qǐng)供水單位參與驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。

　　 第二十四條  二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置并符合衛(wèi)生和安全防范標(biāo)準(zhǔn)要求，不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用；二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。

第四章  供水設(shè)施管理與維護(hù)

　　 第二十五條  城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界，結(jié)算水表用水端以前的，由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)；用水端以后的，由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)。

　　 住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施，由建設(shè)單位或者業(yè)主負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　 城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)費(fèi)用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人承擔(dān)。

　　 第二十六條  鼓勵(lì)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)合同約定方式委托供水單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

　　 二次供水設(shè)施經(jīng)雙方驗(yàn)收符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接委托供水單位并簽訂委托合同。不符合的應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格后簽訂委托合同。

　　 二次供水委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托人和受委托人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。受托人必須做好二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，保障供水安全；委托人應(yīng)當(dāng)按合同約定支付有關(guān)費(fèi)用。

　　 第二十七條  城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。

　　 在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　 （一）建造建筑物及構(gòu)筑物，堆放土方及雜物；

　　 （二）開(kāi)溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖；

　　 （三）埋設(shè)線桿、種植深根系植物；

　　 （四）堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)；

　　 （五）其他危害行為。

　　 第二十八條  在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝徊槊鞯叵鲁擎?zhèn)公共供水設(shè)施情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂供水設(shè)施保護(hù)和損壞賠償協(xié)議。

　　 第二十九條  禁止擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，報(bào)經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)和衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

　　 禁止產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接。

　　 第三十條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。

　　 工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。改裝、遷移的供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位向供水單位無(wú)償移交。

　　 第三十一條  供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施的日常檢查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙供水單位對(duì)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的檢查和維護(hù)管理。

　　 對(duì)老舊、破損嚴(yán)重的城鎮(zhèn)公共供水管道應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府同意后，納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)投資計(jì)劃，進(jìn)行更新改造。

　　 第三十二條  供水單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃?rùn)z修城鎮(zhèn)供水設(shè)施或者更換設(shè)備。當(dāng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并通知用戶。

　　 第三十三條  供水單位對(duì)城鎮(zhèn)供水設(shè)施進(jìn)行施工搶修和維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙供水單位搶修和維修城鎮(zhèn)供水設(shè)施。

　　 第三十四條  供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置公共消火栓。

　　 公共消火栓由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用，其建設(shè)和維護(hù)管理由供水單位負(fù)責(zé)。公共消火栓、消防用水及供水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)所需資金納入人民政府財(cái)政預(yù)算。

第五章  供水用水服務(wù)

　　 第三十五條  城鎮(zhèn)公共供水可以實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

　　 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施工作，確定公共供水單位，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與確定的公共供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

　　 城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水單位進(jìn)行評(píng)估考核。

　　 第三十六條  供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　 （一）保障城鎮(zhèn)供水不間斷供應(yīng)，不得擅自停水；

　　 （二）按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保證供水管網(wǎng)壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　 （三）設(shè)立用戶服務(wù)中心，全面負(fù)責(zé)供水經(jīng)營(yíng)與服務(wù)等各方面的業(yè)務(wù)受理；用戶服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB角等制度，公開(kāi)業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時(shí)限、服務(wù)承諾、投訴電話以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容，向用戶提供一站式服務(wù)，不予受理的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)明確告知不受理原因；

　　 （四）設(shè)置供水服務(wù)熱線，全天（二十四小時(shí)）接受用戶咨詢、求助及投訴，并與當(dāng)?shù)?2319服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)；受理用戶咨詢與投訴后應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)作出答復(fù)，并在五個(gè)工作日內(nèi)處理完畢；對(duì)處理期限內(nèi)不能解決的，應(yīng)當(dāng)向用戶說(shuō)明原因，提出處理方案，并在承諾的時(shí)限內(nèi)處理完畢；

　　 （五）主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，制定和完善義務(wù)監(jiān)督員制度；每年通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)等形式征求用戶對(duì)行業(yè)的意見(jiàn)和建議。

　　 第三十七條  供水單位直接從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)、管道維修等工作的人員，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康體檢，取得健康證明并經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。

　　 患有有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水工作。

　　 第三十八條  城鎮(zhèn)供水用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供水用水合同示范文本由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門(mén)制定。

　　 第三十九條  供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一收費(fèi)憑證。

　　 施行居民階梯式供水價(jià)格制度和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。

　　 城鎮(zhèn)市政、綠化、消防和市容等公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量繳費(fèi)。

　　 不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝結(jié)算水表，共用一塊結(jié)算水表的，按照最高供水價(jià)格收取水費(fèi)。

　　 第四十條  市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水和雨水。

　　 第四十一條  因工程建設(shè)需要臨時(shí)使用城鎮(zhèn)供水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂臨時(shí)供水用水協(xié)議，按照約定使用。

　　 第四十二條  用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定及規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)繳付水費(fèi)，不得拖欠和拒繳；逾期不繳付的，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳，并通知用戶。

　　 無(wú)正當(dāng)理由或者特殊原因拒不繳納水費(fèi)的，供水單位可以按照合同約定采取措施。用戶繳納水費(fèi)后，供水單位應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

　　 第四十三條  供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定或者到期輪換。經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

　　 用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表，支付檢驗(yàn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，并退還多收取的水費(fèi)。

　　 結(jié)算水表長(zhǎng)期損壞無(wú)法計(jì)算用水量的，由供水單位按照該用戶水表?yè)p壞前三個(gè)月用水量平均值計(jì)算用水量收取水費(fèi)。

　　 第四十四條  供水單位因工程施工和設(shè)備維修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前二十四小時(shí)通知用戶，并向城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)報(bào)告。

　　 連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。

　　 因發(fā)生災(zāi)難或者緊急事故未能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)報(bào)告。

　　 第四十五條  禁止任何單位或者個(gè)人從事下列行為：

　　 （一）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；

　　 （二）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì)；

　　 （三）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；

　　 （四）繞過(guò)結(jié)算水表接管取水；

　　 （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　 有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量；非法取水時(shí)間按照查證的實(shí)際非法取水天數(shù)認(rèn)定。

第六章  法律責(zé)任

　　 第四十六條  縣級(jí)以上人民政府或者城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在城鎮(zhèn)供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　 第四十七條  違反本辦法第十條第三款、第十四條、第三十二條、第三十六條、第三十七條第一款、第三十九條第一款和第四十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水或者衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　 第四十八條  違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶要求進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)依法確定有關(guān)單位或者個(gè)人代為建設(shè)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　 第四十九條  違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施而未配套建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)依法確定有關(guān)單位或者個(gè)人代為建設(shè)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　 違反本辦法第二十三條第四款規(guī)定，擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　 第五十條  任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　 （一）在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

　　 （二）擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接以及將產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

　　 （三）擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

　　 （四）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水的，可處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

　　 （五）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì)的，可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

　　 （六）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量以及繞過(guò)結(jié)算水表接管取水的，可處一千元以上三千元以下的罰款。

　　 第五十一條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第七章  附則

　　 第五十二條  本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　 （一）供水單位是指從事城鎮(zhèn)公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)；

　　 （二）城鎮(zhèn)公共供水是指供水單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水；

　　 （三）二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過(guò)水處理設(shè)備采用過(guò)濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式；

　　 （四）二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道、閥門(mén)、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備。

　　 第五十三條  本辦法自2016年1月1日起施行。